Nusaybin Belediyesi, Temmuz ayında yaptığı olağanüstü meclis toplantısında eş başkanlık sistemini gündeme getirdi. Meclis toplantısına Nusaybin Belediyesi eş başkanları Sara Kaya ve Cengiz Kök’ün yanı sıra meclis üyeleri hazır bulundu. "Belediye eş başkanları çalışma yönetmenliği" maddesiyle toplanan belediye meclisi toplantısında eş başkan Sara Kaya ve Cengiz Kök’ün eş başkanlıkları oy birliği ile kabul edildi. Buna göre, Kaya ve Kök’ün eş başkanlığı da resmileşmiş oldu.
Yönetmenlikte, eş başkanların görev ve yetkileri de belirlendi. Aynı yetkiye sahip olacak olan eş başkanlar, kurum içi ve kurum dışı yazışmaları da çift imza ile kullanabilecek. Yönetmenlikte, eş başkanlar meclise ve encümene başkanlık da yapabilecek.-Haber-Ahmet Akkuş
T.C.
NUSAYBİN BELEDİYESİ
MECLİS KARAR KAĞIDI
|
Karar Tarihi : 17.07.2014 |
Karar Numarası : |
|
|
Belediye Meclisi Teşkil Edenlerin Adı, Soyadı |
BAŞKAN : Sara KAYA |
|
|
ÜYELER : Abdulmenaf YILMAZ, Abdulselam KILGI, Abdulkerim ASLAN, |
||
|
Ahmet AKÇİN, Aysel TURAN, Berat AYTİMUR, Cengiz KÖK, Emine AKYÜZ GÜLER, |
||
|
Fatma ASLAN, Fenere AKGÖL, Feryat TEPE, Gül YUSMA, Gülperi BAYSELER, |
||
|
Hafize AYMELEK, İlameddin AY, İsmet ARASAN, Kazım ELÇEOĞLU, M.Şefik DUMAN, |
||
|
M.Sadık ÇETİN, Mehmet YAĞIZ, Müslim ASLAN, Necmettin SALTIKALAP, Neyaz YILDIZ, |
||
|
Orhan KARAASLAN,Selahattin AY, Selime ASLAN, Seyfettin AYDIN, Süleyman DOĞAN, |
||
|
Şaha YILMAZ, Şahnaz DENİZ, Şehnaz ŞIK. |
||
|
Toplantıya Katılan Meclis Üyeleri; Abdulmenaf YILMAZ, Abdulkerim ASLAN, Ahmet AKÇİN, Aysel TURAN, Berat AYTİMUR, Cengiz KÖK, Emine AKYÜZ GÜLER, Fatma ASLAN, Fenere AKGÖL, Feryat TEPE, Gül YUSMA, Gülperi BAYSELER, Hafize AYMELEK, İlameddin AY, İsmet ARASAN, Kazım ELÇEOĞLU, Mehmet Sadık ÇETİN, Mehmet YAĞIZ, Müslim ASLAN, Necmettin SALTIKALP, Neyaz YILDIZ, Orhan KARAASLAN, Selahattin AY, Seyfettin AYDIN, Süleyman DOĞAN, Şeha YILMAZ, Şahnaz DENİZ ile Şehnaz ŞIK’den müteşekkil Belediye Meclis toplantı salonunda toplanıldı.
Toplantıya Katılmayan Meclis Üyeleri : Abdulselam KILGI, M.Şefik DUMAN ile Selime ASLAN.
MECLİS KARAR ÖZETLERİ
Belediyemiz Meclisinin 17.07.2014 tarih ve Saat 10.oo’da yapmış olduğu 2014 TEMMUZ AYI OLAĞANÜSTÜ MECLİS Toplantısında alınan “TEMMUZ AYI OLAĞANÜSTÜ MECLİS KARAR ÖZETLERİ” 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 23’üncü maddesi gereğince, hazırlanmış olup, aşağıya çıkartılmıştır.
GÜNDEMİN 1’İNCİ MADDESİ: Gündemin birinci maddesi olarak meclis gündemine bulunan, Nusaybin Belediyesi Eş Başkanları Çalışma Yönetmeliği’nin kabul edilmesine, toplantıya katılan meclis üyelerin oybirliği ile karar verildi. |
||
|
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 20. maddesi gereğince imza altına alınmıştır. 17.07.2014
Başkan Sara KAYA Kazım ELÇEOĞLU Gülperi BAYSELER Belediye Başkanı Meclis Zabıt Katibi Meclis Zabıt Katibi Meclis Başkanı
|
||
T.C.
MARDİN İLİ
NUSAYBİN BELEDİYE BAŞKANLIĞI
NUSAYBİN BELEDİYE BAŞKANLIĞI BELEDİYE EŞ BAŞKANI YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 — Bu Yönetmenliğin Amacı; Geleneksel temsil yönteminin yeterli olmadığı, daha demokratik bir kamu yönetimi için yönetim ve hizmet sunumunda açıklık, katılımcılık, sorumluluk, paylaşım ve hesap verebilirlik ilkelerinin hayata geçirilmesidir. Bu ilkelerin aynı zamanda etkin bir kamu yönetiminin zorunlu unsurları arasında olduğu bilinmektedir.
Merkezi idare ile mahallî idareler arasındaki ilişkilerden söz edildiğinde, yetki ve kaynakların bölüşümü ile özerklik ve idarî vesayet akla gelen ilk konulardır. Kamu yönetiminde gerçekleştirilen birçok değişim ve gelişime rağmen aynı çabalar mahallî idareler, dolayısıyla belediye yönetimleri konusunda gösterilememiş, bunun sonucunda bu idareler kendilerinden beklenen hizmetleri başarıyla yerine getirecek yeterli bir kurumsal yapıya kavuşturulamamışlardır.
Belediyelerin belde halkının kendini yönettiği özerk kurumlar olmaktan ziyade bayındırlık, imar ve diğer kentsel hizmetleri karşılayan ve merkezî idareye tâbi kurumlar oldukları anlayışı bu kurumların iktidarın aşırı vesayeti ve kontrolü altında tutulmalarına neden olmuştur. İdari vesayet, belediyelerin organları, teşkilâtı, personeli, işlemleri ve bütçesi dâhil olmak üzere pek çok alanı kapsar duruma gelmiştir. Yerel nitelikli kamu hizmetlerinin sunumunda hizmetlerden yararlananların memnuniyetini artırmak, hukuka uygunluğu, etkinliği ve verimliliği sağlamak için yurttaş taleplerini temel alan bir anlayışı yönetime hâkim kılmak gerekmektedir. Sonuca, yani çıktılara odaklanan bir yönetimde hesap verebilirliği, açıklığı, saydamlığı, katılımı, paylaşımcılığı, öngörülebilirliği kapsayan mekanizmalara ihtiyaç bulunmaktadır. İhtiyaç duyulan bu mekanizmalardan biri de eşbaşkanlık sistemidir. Bu yönetmenliğin amacı yukarıda belirtilen ilkelerin ışığında, Belediye Eşbaşkanları çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 — Bu Yönetmenlik, Belediye Eşbaşkanlarının çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Madde Gerekçesi; Barış ve Demokrasi Partisinin 2014 yerel seçim sürecinde deklare ettiği, Eşbaşkanlık sisteminin Barış ve Demokrasi Partisinin yerel seçimleri kazandığı yerel yönetimlerde Eşbaşkanlık sisteminin uygulanmasında birlikteliği sağlamaktır.
Dayanak
MADDE 3 — Bu Yönetmenlik, Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının genel ilkelerine, 2 Mart 2014 tarihli siyasi partilerde genel başkanların hak ve yetkilerine sahip olmak üzere kabul edilen eşgenel başkanlıkla ilgili kanuna, 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 11’inci maddesinin son fıkrası, 15’inci maddesi’nin (a,b) fıkrası ve 18’nci maddesinin (m) fıkrası, 38’nci maddesi ile 42. ve 48. maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 — Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kanun : 5393 sayılı Belediye Kanunu,
b) Meclis : Belediye meclisini
c) Eş Başkan: Belediyeyi yönetecek başkanları ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Eş Başkan Tanımı
Eş Başkan Tanımı
MADDE 5 — İlgili Kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilen Belediye Başkanı ile birlikte Meclis üyesi olarak seçilen ve eş başkan olarak belirlenen kişilerdir. Belediyeyi yöneten eş başkanlardan her birini tanımlar.
Eş Başkanların Görev Ve Yetkileri:
MADDE 6 — 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 38’nci Maddesinde Belirtilen;
a) Belediye teşkilâtının en üst amirleri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek,
belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.
b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun bütçeyi, belediye faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak, Belediyeyi devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargıda temsil etmek veya vekil tayin etmek.
c) Meclise ve Encümene Başkanlık etmek,
d) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek.
e) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek,
f) Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak.
j) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak.
k) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek.
l) Belediye personelini atamak.
m) Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek.
n) Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak.
o) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, engellilere yönelik hizmetleri yürütmek ve engelliler merkezini oluşturmak.
p) Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak.
r) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen diğer görevleri yapmak ve yetkilen kullanmak.
Eşbaşkanlar bu görev ve yetkilerini, kurum içi ve kurum dışı yazışmalarda çift imza ile kullanırlar. Ayrıca; Eşbaşkanlar kendi aralarında eşit olarak sorumlu oldukları hizmet birimlerini belirler ve bunu yazılı olarak ilgili hizmet birimlerine bildirirler.
Eş Başkanların Ücretleri:
MADDE 7 — Belediye Kanunu’nun 39’uncu maddesinde belirlenen kriterler ölçüsünde Belediye Başkanı maaşını alır. Eşbaşkan olarak belirlenen meclis üyesine ise 49’uncu maddenin 7’inci fıkrasında belirlenen usul ve esaslarca, tavan ücret üzerinden ödeme yapılır.
Belediye Eş Başkan Vekili
MADDE 8 — Belediye Eş Başkanların izin, hastalık veya başka bir sebeple görev başında bulunmadıkları hâllerde, bu süre içinde eş başkanların ortak olarak vekâlet verecekleri meclis üyesi Belediyeye vekâlet eder.
Eş Başkanların Meclis Çalışmaları
MADDE 9 — Meclise, Eş Başkanlar birlikte başkanlık eder. Meclise başkanlık edecek eş başkanların bulunmadığı durumlarda vekâlet verdiği eş başkan vekili meclise başkanlık eder. Meclise başkanlık edecek eş başkanlar ve vekilinin bulunmadığı hallerde meclise birinci eş başkan vekili, onun da olmadığı durumda ikinci eş başkan vekili başkanlık eder. Eş başkanlar, meclis üye tam sayısına dâhildir. Oyların eşitliği halinde mecliste bulunan eş başkanın kullandığı oy yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Eş başkanlar Meclis çalışmalarını 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Belediye Meclisleri Çalışma Yönetmeliğinde belirlenen usul ve esaslara göre yönetir.
İhtilâf Hâli
MADDE 10 — Eş Başkanların Belediye yönetimi ile ilgili alınacak bir kararda ihtilafa düştüğünde konu ilk Belediye Meclisi toplantısı gündemine alınarak, konunun mecliste görüşülmesi sonunda meclisin almış olduğu karara göre ihtilaf giderilecektir.
Eş Başkanlardan Birinin Görevden Ayrılması Halinde Yapılacak İşlemler
MADDE 11- Eş Başkanlardan birinin herhangi bir nedenle görevden ayrılması halinde, yeni eş başkanın seçilmesi 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 45’inci maddesindeki esas ve usullere göre seçilir.
MADDE 12 - İşbu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur.
Yürürlük
MADDE 13 - Bu Yönetmelik Belediye Meclisinin kabulü ile Belediye Web Sitesi veya Yerel bir Gazetede yayınlanmasından sonra yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 - Bu Yönetmelik hükümlerini Belediye Eş Başkanları yürütür. Belediye Meclisi denetler.
Sara KAYA
Belediye Başkanı
